פירוט השלבים בתהליך אישור תכנית בסמכות מקומית, אלו מסמכים נדרשים, כיצד פותחים תיק תכנית, איסוף חוות דעת מקצועית, תקופת ההפקדה ועוד
יש לגשת למחלקת מידע תכנוני (כיכר ספרא בניין 1, קומה 4) ולבקש מידע על התכנית התקפה מבוחן המידע ובמידת הצורך, הפנייה לאדריכל האזורי במחלקת תכנון העיר לשם קידום תכנית חדשה.קיום פגישת עבודה ראשונה על התכנית החדשה עם האדריכל האזורי במחלקת תכנון העיר (כיכר ספרא בניין 1, קומה 4). הפגישה נועדה לקבלת הסברים על תהליך אישור תכנית, קבלת הנחיות על ההיבטים התכנוניים הנוגעים לשטח נשוא הבקשה, קבלת הנחיות על המסמכים הנדרשים לשם קידום הבקשה, וקביעת הצורך בסיור בשטח. אדריכל התכנית יתאם טלפונית את מועד הפגישה עם האדריכל האזורי במחלקת התכנון.
מה יש להביא לפגישה?
על מגיש התכנית להעביר את כל המסמכים המפורטים במבנה אחיד לתכנית - נוהל מבא''ת. ולוודא שביצע ההנחיות באופן מלא ויסודי.
פתיחת התיק תתבצע רק לאחר שמסמכי התכנית יבדקו ע''י האדריכל האזורי במחלקת תכנון העיר וימצאו ראויים ושלמים לצורך המשך ההליך.
האדריכל האזורי יפנה את אדריכל התכנית ליחידות שונות בעירייה / מחוצה לה, על מנת לקבל התייחסותן לתכנית המבוקשת (''תיק למתכנן'').
איסוף חוות הדעת המקצועיות על התכנית מיחידות עירוניות / חוץ עירוניות יתבצע על ידי האדריכל האזורי דרך מערכות העירייה הממוחשבות. במידה וחוות הדעת השונות יציגו בעיות כלשהן בתכנית, האדריכל האזורי יציין זאת בסיכום חוות הדעת שלו, ויעביר את ההערות לאדריכל התכנית ולמחלקת בקרת תכניות ממוחשבות (כיכר ספרא בניין 1, קומה 4). אדריכל התכנית יתאם פגישה עם עורך תכניות במחלקה לבקרת תכניות באמצעות מזכירת המחלקה. תאום הפגישה יעשה רק לאחר קבלת הפניה בכתב מהאדריכל האזורי של מחלקת תכנון העיר. לפגישת העריכה יש להביא את כל המסמכים המפורטים באתר, במדריך למתכנן בדבר עריכת תכנית.
מחלקת בקרת תכניות ממוחשבות תבדוק את מסמכי התכנית המתוקנים ותפרט הערות לגביהם, במידה ויש.
אם הכול תקין, האדריכל האזורי במחלקת תכנון העיר ירכז את ההערות ויכתוב חוות דעת מהנדס העיר בשביל הגשת התכנית לוועדה המקומית לתכנון ולבנייה.
הוועדה המקומית תיתן אחת משלוש החלטות
רכזת הועדה במחלקת תכנון העיר, תכתוב ותפיק את פרוטוקול הוועדה המקומית ותשלח את ההחלטות בדואר רשום ליזם התכנית / לאדריכל התכנית / לבעל הקרקע, בהתאם לפרטים שנמסרו בעת פתיחת התיק. במקביל תועברנה החלטות הועדה לשימוש הקהל הרחב. לועדת המשנה לתכנון ובניה - תבע - לחצו כאן.
אדריכל התכנית יכול לקבל את ההנחיות כיצד לתקן את התכנית על סמך החלטות הועדה המקומית, מעורך התכניות במחלקה לבקרת תכניות.במידה והועדה המקומית דרשה להמציא חוות דעת מגורם מקצועי, או דרשה לשנות את מתכונת הבינוי באופן משמעותי, יקבל אדריכל התכנית מכתב מהמחלקה לבקרת תכניות ובו פירוט הפעולות שעליו לבצע לצורך המשך הטיפול. לאחר ביצוע כל הפעולות על ידו, יקבל אדריכל התכנית את מסמכי התכנית ועליהם ההנחיות כיצד לתקנם ע"פ כל החלטות הועדה המקומית.במידה והועדה המקומית לא דרשה דרישות מיוחדות/ מורכבות , יקבל אדריכל התכנית את מסמכי התכנית ועליהם ההנחיות כיצד לתקנם, מהמחלקה לבקרת תכניות
תכנית שהוגשה עפ''י תיקון 43, לא תתוקן אחרי הדיון בוועדה המקומית ותועבר כפי שהיא לדיון בוועדה המחוזית.
פרסום פרוטוקול הוועדה המחוזית יתבצע ע''י - לשכת התכנון המחוזית, משרד הפנים. לאחר הפרסום ייקלטו החלטות הוועדה במערכת המחשוב העירונית ע"י מחלקת בקרת תכניות ממוחשבות.אדריכל התכנית יקבל הנחיות לתיקון התכנית מבודק התכניות בלשכת התכנון המחוזית, ויעביר אליו את התכנית המתוקנת במס' העותקים הנדרש. בודק התכניות בלשכת התכנון המחוזית יבדוק את התכנית, ואם נמצאה תקינה יעבירה לגורמים שונים לצורך הפקדה בפועל. שני עותקים מהתכנית יועברו למחלקה לבקרת תכניות, בעיריית ירושלים לצורך הטיפול בפרסומה להפקדה.
פרסום התכנית להפקדה נועד ליידע את הציבור כי התכנית גלויה לעיונו וכי כל אחד הרואה עצמו נפגע מהקבוע בתכנית, יכול להגיש לה התנגדות ולנסות להשפיע על מתכונתה הסופית ואולי אף לשכנע את ועדות התכנון לדחותה.
תקופת ההפקדה / תקופת התנגדויות זהו המועד שבו ניתן לעיין בתכנית ולהגיש לה התנגדות
עיון בתכנית
מיד עם ביצוע בפועל של הפרסום להפקדה והעברת המסמכים המעידים על כך, תיתלה התכנית במשרדי הועדה המקומית ובמשרדי הועדה המחוזית וניתן להגיע ולעיין בה בשעות קבלת קהל במחלקת המידע, בעיריית ירושלים וכן במשרדי הועדה המחוזית.
מועד להגשת התנגדויות
ניתן להגיש התנגדות לתכנית, תוך חודשיים מהיום שפורסמה הודעה על הפקדתה. המועד הקובע למניין החודשיים כאמור, הוא המועד המאוחר מבין הפרסומים ב- 3 העיתונים.
אופן הגשת התנגדות
ניתן להגיש התנגדות לתכנית על גבי טופס המצ''ב. התנגדות לתכנית בסמכות מקומית יש להגיש במשרד הועדה המקומית, לידי רכזות הועדה המקומית, ועותק במשרדי הועדה המחוזית. יש להגיש התנגדות בכתב, בפירוט הנמקות ובליווי תצהיר המאמת את העובדות שעליהן היא מסתמכת.
קליטת התנגדות
רכזת הועדה המקומית תקבל לידיה את ההתנגדות, תבדוק באם הוגשה ע"פ''י הוראות החוק, ותקלוט פרטיה למערכת העירונית.
הגורם האחראי
מחלקת בקרת תכניות ממוחשבות.
לאחר קליטתה ניתן יהיה לצפות בתכנית במערכות העירוניות.
לעיתים יש צורך באישור תכנית על ידי שר הפנים.
הגורם האחראי לבדיקה זו
מינהל התכנון משרד הפנים.
עם תום תקופת ההפקדה, תרכז רכזת הועדה המקומית את ההתנגדויות ותעבירן לאדריכל האזורי במחלקת התכנון לשם כתיבת חוות דעת מהנדס העיר עליהן.
הועדה המקומית רשאית לדון בהתנגדויות, לקראת הדיון בוועדה המחוזית, בנוכחות או שלא בנוכחות המתנגדים והמשיבים.
רכזת הועדה המקומית תשלח את החלטת הועדה המקומית , בדואר רשום ליזם / אדריכל התכנית ולבעלי הקרקע בתכנית בהתאם לפרטים שנמסרו בעת פתיחת התיק.
במקביל תועבר החלטת הועדה למערכת התב''ע (מידע תכניות בנין עיר) לשימוש הקהל הרחב.
במידה והוגשו התנגדויות לתכנית, יתבצע ע"י הוועדה המחוזית ריכוז ובדיקת ההתנגדויות לתכנית, והבאתן לדיון. לאחר מכן ייצא פרוטוקול הועדה.לחילופין, במידה ולא היו התנגדויות תובא התכנית לדיון בוועדה המחוזית לצורך אישורה והוצאת פרוטוקול הועדה.החלטות הוועדה המחוזית ייקלטו במערכת המחשוב העירונית ע"י מחלקת בקרת תכניות.לאחר הדיון בוועדה המחוזית ועל סמך החלטות ועדות התכנון, יקבל אדריכל התכנית מבודק התכניות בלשכת התכנון המחוזית הנחיות באם לתקן את התכנית וכיצד.אדריכל התכנית יעביר אליו את התכנית המתוקנת, במספר העותקים הנדרש. בודק התכניות בלשכת התכנון המחוזית יבדוק את התכנית ובמידה ונמצאה תקינה, יעבירה לגורמים שונים לצורך אישורה הסופי. שני עותקים מהתכנית יועברו למחלקה לבקרת תכניות בעיריית ירושלים, לצורך הטיפול בפרסומן למתן תוקף.
פרסום התכנית למתן תוקף נועד ליידע את הציבור כי תהליך אישורה הסתיים, הפרסום מתבצע הן בתכנית בסמכות מקומית והן בתכנית בסמכות מחוזית.האחריות למתן נוסח הפרסום והאחריות למתן הנחיות לאופן הפרסום של תכנית בסמכות מקומית, הן בידי הגב' נעמי לרוש - רכזת פרסום תכניות, המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות, אגף תכנון העיר, עיריית ירושלים:
הגב' נעמי לרוש
טלפון: 02-6297224כתובת: ככר ספרא 1, בנין מס' 1, קומה 4דוא''ל: LRNEOMI@jerusalem.muni.il
האחריות להפקת נוסח הפירסום ולמסירתו ליזם, והאחריות למתן הנחיות לאופן פרסום של תכנית בסמכות מחוזית ליזם התכנית הן בידי הגב' איה אוויניר, רע''נ מעקב ובקרה, ועדה מחוזית מחוז ירושלים:
הגב' איה אוויניר
כתובת: משרד הפנים, רחוב שולמציון המלכה 1, ירושלים.דוא''ל: AYAP@MOIN.GOV.IL
קליטת מסמכי התכנית המאושרת למערכת המחשב העירונית ופרסומם באתר האינטרנט העירוני.
יתבצע ע"י מחלקת בקרת תכניות ממוחשבות ויפורסם במערכת התב''ע – מידע תכניות בנין עיר - לחצו כאן.